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春風拂面，姹紫嫣紅，彝州大地生機勃勃。

放眼鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，精準扶貧的種子，正在彝鄉(xiāng)沃土結出累累碩果。現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展，一片片整齊劃一的新房拔地而起，企業(yè)、村組、貧困戶紛紛受益；公路通了，村莊美了，日子甜了，干部群眾的精氣神更足了。

產業(yè)支撐脫貧路

開春以來，祿豐縣高峰鄉(xiāng)山河村委會岔河小村村民普興總是樂呵呵地，“我入股飼養(yǎng)的生態(tài)黑豬今年賣得非常好，加上分紅款，日子越來越好過了，心情能不好嗎！”他說。

兒子在外務工、妻子身有殘疾，自己又缺技術、缺資金，普興一家的日子曾經(jīng)過得艱難。2017年，高峰鄉(xiāng)與中國農業(yè)銀行、祿豐雙峰良種豬有限公司合作，采取“黨支部+公司+合作社+建檔立卡貧困戶”模式，發(fā)展高原生態(tài)黑豬養(yǎng)殖，幫助貧困戶及村集體增收。普興辦理了3年期小額扶貧貸款5萬元入股養(yǎng)殖，每年可固定分紅3000元，同時還飼養(yǎng)5頭黑豬仔，由公司提供養(yǎng)殖技術指導并統(tǒng)一回收外銷。

產業(yè)，承載著脫貧致富的希望。楚雄彝族自治州堅持將其作為帶動貧困人口穩(wěn)定增收的根本支撐，突出重點精準施策——按照“穩(wěn)糧、強畜、促特、興果、融合”的發(fā)展思路，在一產挖掘特色、二產加工增值、三產融合發(fā)展上著力，在升級“老字號”、做實“新品種”、打好“特色牌”上著墨，長短結合、種養(yǎng)互補、三產融合，以鄉(xiāng)為面、以村為片、以戶為點，選產業(yè)、抓產業(yè)，打造特色產業(yè)鏈，做到村有主導產業(yè)、戶有增收項目，通過采用“公司+基地+合作社+貧困戶”、“產業(yè)+兩委+新型農業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”等模式，建立入股分紅、訂單、電商、吸納就業(yè)等形式的利益聯(lián)結機制，以產業(yè)帶動貧困戶發(fā)展，確保產業(yè)扶貧到村、到戶、到人、到項目，成功走出了“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”之路。

全州把加大產業(yè)扶貧資金投入作為項目資金安排的“死任務”“硬指標”，確保40%以上的扶貧資金扶持產業(yè)，僅2018年就投入產業(yè)扶貧資金38.7億元，占到資金投入的52.99%。通過有力有效的因村因戶施策，彝州在產業(yè)扶貧上全面實現(xiàn)了產業(yè)規(guī)劃引領、項目資金扶持、新型經(jīng)營主體帶動、項目利益連接機制的“四個全覆蓋”。

目前，全州有4992戶新型農業(yè)經(jīng)營主體帶動建檔立卡貧困戶7.9萬戶30.05萬人發(fā)展扶貧產業(yè)，主體帶動覆蓋率達100%；基本實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級電商服務中心網(wǎng)絡體系全覆蓋，南華縣電商扶貧做法得到國務院扶貧辦高度評價和肯定；在全省率先建成51座村級光伏扶貧電站。

拓寬渠道促就業(yè)

“現(xiàn)在我在家門口就能上班，每月穩(wěn)定拿到2500多塊錢，還不耽誤照顧老人孩子，這是以前想都不敢想的事�！痹诖笠�縣六苴鎮(zhèn)紅光村委會就業(yè)扶貧工廠，剛剛領到工資的余志香激動地說。

為解決六苴鎮(zhèn)70余戶建檔立卡貧困戶的就業(yè)問題，大姚縣依托當?shù)乩�英特色食品有限公司，在紅光村谷底集中安置點成立利英六苴小把粉絲生產合作社，初加工車間提供就業(yè)崗位100余個，吸納貧困勞動力53人就業(yè)�！胺鲐氒囬g”的建成，為貧困戶搭建起就業(yè)新平臺，實現(xiàn)了從普通農民到企業(yè)工人的轉變，真正做到“足不出村、就地致富”。

楚雄州始終將就業(yè)扶貧擺在突出位置，堅持抓就業(yè)組織化和穩(wěn)定性，全面開展農村勞動力培訓及轉移就業(yè)行動，通過培轉結合、搭建平臺、扶貧車間、精準幫扶、強化保障等措施廣開渠道，探索出了“政府引、能人帶、企業(yè)幫”的就業(yè)扶貧新路子。

對具備外出務工條件并有意愿的貧困勞動力，各地根據(jù)產業(yè)發(fā)展、市場需求、地方特色，分類確定培訓項目及工種，依托專業(yè)機構開展全員引導性培訓，以增強就業(yè)技能為導向，注重扶志與扶貧、動腦與動手、轉變思想與轉移就業(yè)相結合，積極開展“自強、誠信、感恩”主題教育。同時，積極搭建轉移就業(yè)平臺，認真開展扶貧對口支援協(xié)作，不斷組織就業(yè)洽談招聘，采取就業(yè)專項資金補助和財政補助相結合的方式，給予務工群眾經(jīng)費保障，解決好外出人員后顧之憂，進而通過“省內外輸出一批、州內縣外轉移一批、縣內企業(yè)就業(yè)一批、公益性崗位兜底安置一批”等方式，切實將轉移就業(yè)工作落到實處。

對“無業(yè)可扶、無法離鄉(xiāng)、無力脫貧”的貧困勞動力，通過“政府引導、企業(yè)主體、市場運作”，以“企業(yè)+扶貧車間+貧困戶”模式，大力鼓勵引導企業(yè)充分利用農村閑置土地、房屋、倉庫，創(chuàng)辦“扶貧車間”，發(fā)展農產品加工、家畜飼養(yǎng)等前景好、投資少、見效快、用工靈活的產業(yè)，吸納貧困人口就地就近就業(yè)。

統(tǒng)計顯示，2018年全州實現(xiàn)貧困人口就業(yè)64500人；建成扶貧車間39個，實現(xiàn)貧困人口就業(yè)1396人；開發(fā)公益性崗位1780個，培養(yǎng)致富帶頭人1137人，培訓2270人次。

“穩(wěn)定就業(yè)是標本兼治之策。短期內，能使貧困戶較快增加收入，樹牢脫貧信心勇氣。長遠看，以穩(wěn)定就業(yè)促進穩(wěn)定增收，能從根源上消除致貧原因�！敝莘鲐氜k一位負責人總結道。

比學趕超勇?lián)��?/strong>

“我們村去年拿到了兩面紅旗，這不僅僅是獎勵，更是對大家工作的認可和激勵。我們要繼續(xù)努力，讓全村環(huán)境更美好，生活更富裕�！痹谝Π部h光祿鎮(zhèn)感黨恩教育基地，小邑村黨總支書記李銀堅定地說。

李銀口中的“紅旗”，是姚安縣為更好地發(fā)揮基層黨組織堡壘作用，激勵干部在脫貧攻堅中比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為而創(chuàng)新性設立的評比機制——在全縣77個村委會中開展以“脫貧攻堅”“基層黨建”“產業(yè)發(fā)展”“美麗鄉(xiāng)村”為主要內容的“四面紅旗”評選活動。村子每評上一面紅旗，村干部按相關規(guī)定每人每月可增加200至500元不等的補貼，符合條件的干部還能獲得相應表彰與榮譽。

“村干部們現(xiàn)在都鉚著勁為拿紅旗埋頭苦干，他們的干事熱情也帶動著普通群眾。我們村有的人成了種植大戶，有的成了養(yǎng)殖能手。”小邑村村民馬富恩感嘆道。該村原有38戶貧困戶，通過土地流轉、就近到莊園務工等措施，現(xiàn)已全部脫貧，村子也被評為了“脫貧攻堅紅旗村”。

卓有成效的“四面紅旗”評比機制，也是楚雄州堅持固本強基，狠抓黨建促脫貧實踐的一個鮮活樣本。

按照抓黨建促脫貧“12345”工作思路和黨建扶貧“雙推進雙促進”工作要求，彝州深入實施“脫貧先鋒行動”，堅持在脫貧攻堅一線強組織、聚力量，選干部、育人才，形成全方位多層次攻堅合力，切實把黨建優(yōu)勢轉化為扶貧優(yōu)勢、把組織活力轉化為攻堅動力，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的組織保障。

全州集中整合“組織力”“智力”“人力”“財力”等優(yōu)勢，廣泛動員和凝聚社會各方力量參與脫貧攻堅， 12636個基層黨組織和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部黨員、掛包干部、駐村工作隊員組成“10萬扶貧大軍”，明確職責，全員上陣，盡銳出戰(zhàn)，打響脫貧攻堅的“人民戰(zhàn)爭”。

為激勵干部在脫貧攻堅戰(zhàn)場顯身手，彝州采取財政投入出力、考核評比增力、創(chuàng)收獎勵激力、社會保障聚力的“四力齊發(fā)”措施，健全村干部社會保障制度，進一步激勵廣大干部在脫貧攻堅中恪盡職守、主動作為、敢于擔當、甘于奉獻。