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4月28日，昆明市政務(wù)服務(wù)管理局舉行新聞發(fā)布會，對4月19日起施行的《昆明市嚴重失信主體公共資源交易領(lǐng)域懲戒實施細則》進行政策解讀。據(jù)介紹，昆明市將著重構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局，進一步規(guī)范公共資源交易活動，促進公共資源交易市場健康有序發(fā)展。

《實施細則》規(guī)定，嚴重失信主體無區(qū)域限制，對嚴重失信主體在公共資源交易領(lǐng)域中的懲戒實行記錄期限制度，超過記錄期限的不予懲戒。被列入失信黑名單的，記錄期限為失信黑名單懲戒期限。未被列入失信黑名單，在行政處罰決定書中已經(jīng)明確規(guī)定行政處罰期限的，記錄期限為行政處罰期限。沒有明確的，按以下原則確定：被處以警告、罰款的，記錄期限為6個月；被處以沒收違法所得、沒收非法財物的，記錄期限為12個月；被處以暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照的，記錄期限為暫扣或者吊銷之日起24個月。嚴重失信主體同時被處以兩種或者兩種以上行政處罰的，記錄期限為每種行政處罰記錄期限的總和。

在公共資源交易領(lǐng)域中采用綜合評估法評審的項目，記錄期限為6個月以下的，在綜合評分的基礎(chǔ)上減5分；記錄期限超過6個月至12個月以下的，在綜合評分的基礎(chǔ)上減10分；記錄期限超過12個月至24個月以下的，在綜合評分的基礎(chǔ)上減15分；記錄期限超過24個月的，在綜合評分的基礎(chǔ)上減20分，為其綜合評分的最終得分。

在公共資源交易領(lǐng)域中采用經(jīng)評審的最低投標價法評審的項目，記錄期限為6個月以下的，在詳細評審得分基礎(chǔ)上減15%；記錄期限超過6個月至12個月以下的，在詳細評審得分基礎(chǔ)上減20%；記錄期限超過12個月至24個月以下的，在詳細評審得分基礎(chǔ)上減25%；記錄期限超過24個月的，在詳細評審得分基礎(chǔ)上減30%，為其詳細評審的最終得分。

此外，招標（采購）代理機構(gòu)存在失信行為的，記錄期限內(nèi)招標人（采購人）不得委托其辦理招標（政府采購）事宜。評標專家存在失信行為的，記錄期限內(nèi)不得抽取其參與昆明市公共資源交易評標活動。